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        四川印發《“天府糧倉·千園建設”行動方案》

        10月7日,記者從省農業農村廳獲悉,為貫徹落實省委、省政府關于建設新時代更高水平“天府糧倉”的決策部署,充分發揮現代農業園區的示范牽引和重要支撐作用,我省印發《“天府糧倉·千園建設”行動方案》。

        現代種業研發中心

        總體要求   

        按照“一帶、五區、三十集群、千個園區”總體布局,堅持以糧為主、糧經飼統籌、一二三產業融合的發展思路,突出新建與提質并重、示范與帶動并舉,“生產+加工+科技+品牌”全產業鏈開發,分級分類建設一批產業優勢突出、要素高度集聚、設施裝備先進、發展方式綠色、質量效益顯著、輻射帶動有力的現代農業園區,引領構建“川字號”優勢特色現代農業產業體系,為建設新時代更高水平“天府糧倉”,持續擦亮農業大省“金字招牌”,全面推進鄉村振興提供有力支撐。


        建設目標  

        2025年,建成國家和省、市級現代農業園區1000個以上,其中:國家級20個、省級350個、市級630個,實現有條件的涉農縣省級以上園區全覆蓋,示范帶動建設縣級園區1000個。全省市級以上園區農產品加工業產值與農業總產值比值達到2.5:1,農業綜合總產值達到5000億元以上,其中:100億元以上的園區10個、10億元以上的園區100個。園區內農民人均可支配收入高于全省農民人均可支配收入30%以上(其中糧食類園區10%以上)。
        2027年,建成國家和省、市級現代農業園區1200個以上,示范帶動建設縣級園區1200個,實現有條件的涉農鄉鎮縣級以上園區全覆蓋。全省現代農業園區布局更加優化,主導產業全鏈條升級,一二三產業深度融合,質量效益顯著提升,聯農帶農和輻射帶動作  用全方位凸顯。

        建設布局 

        圍繞推動成渝現代高效特色農業帶協同發展,在沿線、沿江、沿界規劃布局一批園區。圍繞成都平原區、盆地丘陵區、盆周山區、攀西地區和川西北高原區等“五區”重點產業,新建一批糧油等重要農產品穩產保供園區,提升一批經作等特色產業高質高效園區,改造一批生豬等畜禽水產養殖生態健康園區,實現園區量的合理增長和質的有效提升。
        圍繞優勢特色產業集群整體布局,高水平建設一批糧食、經作、畜牧、水產類園區,串點成線、連線成帶、集帶成面,推動產業集聚發展。在園區內部應當合理布局種養基地、加工物流、科技研發、服務支撐等功能板塊。

        重點任務

        圍繞做大做強糧油、經作、畜禽、水產等“川字號”特色優勢產業,聚焦解決園區建設水平不高、輻射帶動不強、助農增收不明顯等問題,加快補齊短板,提升整體水平,大力推動園區提質增效和高質量發展。      1、推進種養基地提升,建設穩產保供功能區。聚焦推動種養基地高水平建設,配套完善園區水、電、路、通信等基礎設施和公共服務平臺。開展高標準農田建設、宜機化改造,提高糧油、糧經復合園區高標準農田占比,率先將園區永久基本農田全部建成高標準農田,集中連片打造一批“噸糧田”糧油基地、“千斤糧、萬元錢”糧經復合基地和經濟作物高質高效基地。      開展養殖場改造、設施裝備升級,推廣綠色健康養殖技術,建設畜禽標準化養殖場、水產健康養殖和生態養殖基地。創新農業經營方式,推動園區適度規模經營。     2、推進加工提級擴能,建設轉化增值引領區。聚焦園區主導產業延鏈補鏈強鏈,推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。在基地就地就近提升新建一批清洗分級、儲藏保鮮、烘干炒制、貼牌包裝等初加工設施設備。      到2025年,省級以上園區內農產品產地初加工率達到85%以上。引育一批國省級龍頭企業,選育一批“鏈主”龍頭企業,在縣域集中布局建設農產品精深加工園區,推動園區種養基地與龍頭企業、中央廚房、餐飲企業等建立穩定的供應關系,大力發展預制菜、調味品、精制茶等,進一步延長農產品加工鏈,提高農產品附加值。
        3、推進農業品牌重塑,建設質量強農引導區。聚焦質量提升、品牌溢價,提升園區核心競爭力。推進農業生產品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產“三品一標”提升行動,開展綠色、有機和地理標志農產品認證登記。到2025年,省級以上園區綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和名特優新農產品占比達到80%以上。
        “天府糧倉”省級公用品牌建設為引領,全面實施“區域品牌+企業品牌+產品品牌”,全面推行“合格證+追溯碼+品牌”,加快孵化培育“川字號”特色農產品品牌。省級以上園區食用農產品達標合格證使用、新型經營主體入駐國家(省級)農產品質量安全追溯管理信息平臺實現全覆蓋。
        4、推進生產方式轉型,建設綠色發展先導區。聚焦綠色生態、低碳發展,全面推行綠色生產方式,發展資源節約型、環境友好型農業。推廣種養循環模式,省級以上經濟作物類園區種養循環覆蓋面達到60%以上,養殖類園區種養循環覆蓋面達到90%以上。
        加快推動綠色投入品廣泛應用,實施化肥農藥減量增效行動,推廣測土配方施肥技術,加快有機肥替代化肥,全域推進綠色防控和統防統治,全面使用安全綠色獸藥、漁藥、飼料添加劑。完善農業廢棄物收儲運體系,推進農作物秸稈、畜禽糞污、農膜等資源化回收利用,有條件的園區建設有機肥生產設施裝備。探索建立生態農產品價值實現機制,開發茶園果園、沼氣、農田等農業碳匯項目和生態產品。
        5、推進技術裝備升級,建設科技成果展示區。聚焦科技賦智賦能、現代裝備降本增效,大力推廣新品種、新技術、新裝備、新工藝。推進現代種業園區建設,強化種業的支撐作用。建設農業科技成果轉移轉化聚集區、農業中試生產線(中試基地)、高端研發基地,加強農業科技試驗示范,鼓勵采取成果轉化、股權期權、投資入股等形式促進產學研結合,推動良種良法配套、農機農藝融合,把園區打造成為農業先進適用技術的“推廣站”和“樣板區”。
        組建園區“全程機械化+綜合農事”服務中心,鼓勵經營主體購買使用精準作業、無人駕駛的新型智能農機裝備、農業機器人,建設一批數字農業園區、智慧養殖場、植物工廠、智慧作業無人農場等,全面提升園區機械化、數字化和智能化水平。
        2025年,省級以上園區主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上。大力發展節能宜機、高效集約、生態健康的現代設施農業,推動設施農業提檔升級。配套完善機電提灌站、噴灌滴灌等設施設備,大力發展高效節水農業。
        6、推進農業功能拓展,建設融合發展樣板區。聚焦拓展農業多種功能,挖掘農業多元價值,因地制宜發展休閑農業、文創農業、鄉村旅游等。建設一批農產品電商直播直銷、定制生產基地,推動農產品入駐大型電商平臺。搭建園區創新創業服務平臺,構建眾創空間,選派一批科技特派員入鄉創新創業,吸引返鄉農民工、大學生、退伍軍人等入園創業。
        培育壯大社會化服務組織,大力發展農業生產耕種管收、加工、營銷等全產業鏈社會化服務。做深做實產村融合,統籌推進農業園區和鄉村建設,率先在農業園區開展鄉村振興試點工作,以產興村、以村促產,促進產村一體、城鄉融合,實現宜居宜業。
        7、推進聯農帶農益農,建設共同富裕先行區。聚焦園區共建共享、聯農帶農,建立農民更多分享全產業鏈增值收益長效機制。壯大龍頭企業,規范農民合作社、家庭農場,發展農村集體經濟組織,加快培育農業產業化聯合體,建立多元主體作用充分發揮、高效參與園區建設的機制。
        全面推行訂單生產、入園就業、保底分紅、股份合作、財政資金折股量化到農等模式,構建農戶與村集體、龍頭企業、農民合作社等多方利益聯結機制。各級園區要把建立緊密利益聯結機制作為省星級園區的必要條件,形成可量化、可考核的制度臺賬,省級園區新型農業經營主體帶動農戶覆蓋面80%以上,實現多方發展、共同富裕。

         

        來源:四川觀察


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